坚决反对文物非法流通

本报北京2月8日电在今天于北京开幕的全国文物局长会议上，国家文物局局长张文彬指出：要重点加强文物流通领域中文物市场和文物拍卖的管理。

近年来，随着生活水平的逐步提高和对文物热情的增加，越来越多的人开始参与文物的收藏和转让活动，流通领域中对文物的需求量大大增加；但与此同时，由于出现了多头管理、多头兴办、多形式、多流向等情况，国有文物经营单位普遍货源不足，经营不善，有的甚至已经到了难以为继的地步，难以发挥在流通领域的主渠道作用。张文彬指出，在市场经济体制下，文物流通领域一定要贯彻执行“保护为主，抢救第一”的文物工作方针，和“有效保护，合理利用，加强管理”的原则。整顿文物流通秩序，加强文物流通领域的管理，重点要放在加强文物市场和文物拍卖的管理上。张文彬说，文物因其本身的历史、科学、艺术价值而被人们欣赏和收藏，凡是法律法规允许进入流通领域的文物都具备商品的特性，这是不争的事实。国家并不反对民间收藏，但坚决反对各种非法交易。当前，“古玩城”、“旧货市场”上非法交易文物的现象十分严重；在文物拍卖活动中，也不乏拍卖出土文物、馆藏文物的情况。为此，国家有关部门要按国际惯例逐步建立民间收藏文物的鉴定、登记、过户制度；文物鉴定机构要按照有关规定，严格审批拍卖人的文物拍卖资格；文物部门要加强对文物拍卖标的的鉴定审批工作。同时，对于流传在社会上的具有特别重要价值的文物，要向博物馆定向拍卖；对于公民出售的个人所有的传世珍贵文物，国家具有优先购买权。

张文彬还指出，去年，有些风景区准备将景区内部分资产经营权作为股本与旅游公司实行所谓“强强联合，捆绑上市”，这种既不利于文物保护也无助于旅游开发的作法，是十分不妥当的。他强调，国家所拥有的文物决不能等同于一般的国有资产，也不是一般意义上的经济资源。他指出，遗产是属于全民族的、国家的，乃至全人类的，不仅为当代人所享用，更是留给子孙后代的宝贵财富，任何部门都无权把自己管辖范围内的这部分财富仅仅当作本地区、本部门的资产去经营。